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為改進征信服務(wù)，支持湖北轄內(nèi)小額貸款公司和融資性擔保公司（以下簡稱兩類機構(gòu)）發(fā)展，2015年我省積極開展兩類機構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（以下簡稱"征信系統(tǒng)"）的有關(guān)工作，推動湖北轄內(nèi)第二批38家兩類機構(gòu)通過征信中心互聯(lián)網(wǎng)平臺接入征信系統(tǒng)，兩類機構(gòu)接入工作取得了較大的進展。

一、兩類機構(gòu)接入組織申報情況

為加快兩類機構(gòu)接入征信系統(tǒng)的進度，在去年54家兩類機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入試點的基礎(chǔ)上，今年我省積極組織開展了第二批兩類機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)工作。今年4月份，為做好互聯(lián)網(wǎng)平臺接入工作，我省調(diào)查了解了兩類機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況，征詢兩類機構(gòu)接入征信系統(tǒng)的意愿，積極組織轄內(nèi)人民銀行申報兩類機構(gòu)接入征信系統(tǒng)工作事宜。截止4月30日，共收到41家兩類機構(gòu)接入征信系統(tǒng)的申報材料，共包括16家小額貸款公司和25家融資性擔保公司。根據(jù)《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)<融資性擔保公司接入征信系統(tǒng)管理暫行規(guī)定>的通知》（銀發(fā)[2010]365號）和《中國人民銀行辦公廳關(guān)于小額貸款公司接入人民銀行征信系統(tǒng)及相關(guān)管理工作的通知》（銀辦發(fā)[2011]1號）文件要求，我省對41家兩類機構(gòu)的資質(zhì)進行了認真仔細審核，在綜合考慮業(yè)務(wù)規(guī)模、運營管理、信用評級等情況的基礎(chǔ)上，篩選了38家兩類機構(gòu)作為互聯(lián)網(wǎng)平臺接入的試點單位。此38家兩類機構(gòu)均有政府部門的經(jīng)營許可，注冊資本均在1億元以上；開業(yè)均在兩年以上，業(yè)務(wù)發(fā)展良好，信用評級均在BBB以上；分別統(tǒng)一采用湖北省融資擔保行業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)和湖北省小額信貸綜合信息服務(wù)管理平臺，軟硬件技術(shù)設(shè)施較為完善，具備征信數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)條件；都建立了信息安全管理制度、檔案管理制度以及相關(guān)的內(nèi)部控制制度等，經(jīng)營管理較為規(guī)范，符合接入征信系統(tǒng)的基本條件，經(jīng)過審核，我省形成《關(guān)于湖北轄內(nèi)小型機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的報告》。

二、兩類機構(gòu)接入組織實施情況

（一）加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓，指導(dǎo)兩類機構(gòu)接入征信系統(tǒng)。在前期獲準接入的兩類機構(gòu)中，富登小額貸款（湖北）有限公司等4家兩類機構(gòu)擬通過金融城域網(wǎng)采取接口方式接入征信系統(tǒng)，其他兩類機構(gòu)選擇通過互聯(lián)網(wǎng)采取非接口方式接入征信系統(tǒng)。由于技術(shù)、成本等各方面原因，通過金融城域網(wǎng)接入的兩類機構(gòu)，工作進展比較緩慢。在基層人民銀行技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)實條件下，我分中心對部分兩類機構(gòu)進行了專門的數(shù)據(jù)報送技術(shù)指導(dǎo)和培訓，組織完成了對富登小額貸款（湖北）有限公司等接入機構(gòu)的征信接口程序的測試驗收工作，并開通了查詢權(quán)限，加快了兩類機構(gòu)通過金融城域網(wǎng)接入征信系統(tǒng)的進程。

（二）開展兩類機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入試點培訓，推進兩類機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)。為具體實施我省兩類機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺接入工作，根據(jù)征信中心工作安排，今年5月份我們印發(fā)了《關(guān)于舉辦2015年湖北省小微機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)培訓班的通知》，組織湖北轄內(nèi)小微機構(gòu)舉辦了互聯(lián)網(wǎng)接入培訓班，來自39家小微機構(gòu)（包括38家兩類機構(gòu)和1家村鎮(zhèn)銀行）的78名小微機構(gòu)業(yè)務(wù)人員參加了培訓。征信中心有關(guān)負責人對互聯(lián)網(wǎng)接入流程、模式及相關(guān)要求進行了介紹，中征公司有關(guān)人員講解了互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)的具體操作，并組織小微機構(gòu)業(yè)務(wù)人員進行了現(xiàn)場測試，所有參會的小微機構(gòu)業(yè)務(wù)人員全部測試合格，達到了互聯(lián)網(wǎng)接入的人員技術(shù)要求。我們向征信中心申領(lǐng)了互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字證書并通過當?shù)厝嗣胥y行分發(fā)給了各兩類機構(gòu)。截至目前湖北轄內(nèi)累計有15家兩類機構(gòu)已通過互聯(lián)網(wǎng)平臺正式向征信系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)，并開通了征信查詢權(quán)限。

三、后期接入工作安排

為指導(dǎo)兩類機構(gòu)做好數(shù)據(jù)報送工作，督促兩類機構(gòu)合規(guī)使用征信信息，我省下一步將組織各地人民銀行做好對轄內(nèi)兩類機構(gòu)的跟蹤管理，一是按照總行相關(guān)要求組織兩類機構(gòu)做好征信信息泄露風險排查工作，組織各地人民銀行加強對兩類機構(gòu)風險排查工作的輔導(dǎo)，建立完善兩類機構(gòu)內(nèi)部風險防控機制；二是加強對兩類機構(gòu)征信業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，對兩類機構(gòu)的征信信息查詢和使用情況進行不定期的現(xiàn)場檢查，建立對兩類機構(gòu)征信業(yè)務(wù)的非現(xiàn)場檢查工作機制；三是組織通過金融城域網(wǎng)接入的兩類機構(gòu)盡快配置完成征信數(shù)據(jù)報送軟件，并根據(jù)有關(guān)要求指導(dǎo)兩類機構(gòu)啟動征信數(shù)據(jù)報送測試驗收工作，力爭盡早實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)報送軟件上線運行并正式接入征信系統(tǒng)；四是組織兩類機構(gòu)開展征信業(yè)務(wù)培訓，包括《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度、內(nèi)控制度的建設(shè)和完善、征信信息查詢和使用、異議處理操作、數(shù)據(jù)庫接口規(guī)范以及征信數(shù)據(jù)報送操作等，提高兩類機構(gòu)征信業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。